Usposabljanje je bilo namenjeno predvsem inšpektorjem FURS ter predstavnikom organov odkrivanja in pregona. Strokovnjaki različnih institucij so se osredotočili na izvajanje Konvencije Organizacije za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD) o boju proti podkupovanju tujih javnih uslužbencev v mednarodnem poslovanju ter na krepitev sodelovanja pri odkrivanju in obravnavi tovrstnih kaznivih dejanj.

Uvodno predavanje je izvedel višji svetnik za pravna vprašanja Komisije Gregor Pirjevec, ki Slovenijo zastopa v Delovni skupini OECD za boj proti podkupovanju tujih javnih uslužbencev v mednarodnem poslovanju (OECD Working Group on Bribery – WGB).

Mednarodne zaveze in izzivi pri njihovem uresničevanju

Podkupovanje tujih javnih uslužbencev je oblika čezmejne korupcije, ki izkrivlja pogoje mednarodne konkurence. Konvencija OECD, ki jo je Slovenija ratificirala leta 2001, določa obveznosti držav pogodbenic na področju kazenskega pregona podkupovanja tujih javnih uslužbencev v mednarodnem poslovanju.

Gregor Pirjevec je udeležencem predstavil ključne določbe Konvencije, njihov prenos v slovenski pravni red in vlogo skupine OECD WGB, ki redno spremlja in ocenjuje izvajanje Konvencije v državah pogodbenicah. Posebej se je posvetil ugotovitvam in priporočilom, ki jih je Slovenija prejela v okviru četrte faze ocenjevanja izvajanja Konvencije. Med izpostavljenimi izzivi so bili nizka stopnja zaznavanja in pregona podkupovanja tujih javnih uslužbencev, ter pomanjkanje usposabljanj na tem področju. Delovna skupina OECD je Slovenijo med drugim pozvala k okrepitvi odkrivanja in pregona teh kaznivih dejanj ter izboljšanju sistema spremljanja zaprosil za mednarodno pravno pomoč.

Pomembna vloga davčnih organov pri odkrivanju korupcije

Poseben poudarek je bil namenjen vlogi davčnih organov, ki lahko pri svojem delu zaznajo pomembne znake podkupovanja v mednarodnem poslovanju. Pomembno vlogo imajo pri pregledu davčnih napovedi in izvajanju davčnih nadzorov, zlasti pri zavezancih, ki poslujejo v tujini.

Delovna skupina OECD je v svojih priporočilih za Slovenijo posebej opozorila, da davčni organi doslej niso zaznali in organom pregona prijavili nobenega primera podkupovanja tujih javnih uslužbencev. Zato je priporočila ciljno usposabljanje davčnih uslužbencev, ki bi jim omogočilo lažje prepoznavanje znakov tovrstnih kaznivih dejanj.

Med priporočenimi ukrepi so tudi vzpostavitev in vzdrževanje ustreznih poti za posredovanje prijav organom odkrivanja in pregona ter večja pozornost morebitnim znakom podkupovanja pri davčnih nadzorih.

Usposabljanje je tako prispevalo k uresničevanju priporočil OECD in krepitvi znanja ter usposobljenosti pristojnih organov za zaznavanje podkupovanja v mednarodnem poslovanju.

Medinstitucionalno sodelovanje za učinkovitejše odkrivanje in pregon

Na usposabljanju so poleg predstavnika Komisije sodelovali tudi višja državna tožilka mag. Maja Veber Šajn z Vrhovnega državnega tožilstva, višji kriminalistični inšpektor specialist Damijan Knavs z Generalne policijske uprave ter tuja strokovnjaka Andrea Baldassarro iz italijanske finančne policije Guardia di Finanza in dr. Marcus Schmitt z državnega tožilstva, pristojnega za pregon gospodarskega kriminala in korupcije na Dunaju. Sodelovanje predstavnikov različnih institucij in tujih strokovnjakov je omogočilo celovitejšo obravnavo problematike podkupovanja v mednarodnem poslovanju ter izmenjavo znanja in izkušenj na področju njegovega zaznavanja in obravnave.