Komisija za preprečevanje korupcije (Komisija) je samostojen in neodvisen državni organ, podobno kot Varuh človekovih pravic, Informacijski pooblaščenec ali Računsko sodišče, ki bdi nad izvajanjem Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (ZIntPK). Ima določena izvršilna, nadzorstvena in preiskovalna pooblastila, je prekrškovni organ, pristojna je za zaščito prijaviteljev, izvajanje nadzora nad lobiranjem ter oblikovanje in nadzor nad izvajanjem načrtov integritete. Čeprav je del javnega sektorja, ni podrejena in ne dobiva navodil ali usmeritev za delo od vlade ali državnega zbora. Pri svojem delovanju je vezana zgolj na ustavo in zakon.

"Tu smo, da omejujemo korupcijo, krepimo pravno državo ter integriteto in transparentnost delovanja družbe. Ustavnost, nepristranskost in etika so temelji našega dela, naša zaveza pa stanje v družbi izboljšati in ne samo preprečiti njegovo poslabšanje."

Organigram

Kdo je Komisija?

Komisijo sestavljajo Senat, sestavljen iz treh funkcionarjev – predsednica in dva namestnika – ki o vsebinskih odločitvah odločajo na sejah, in zaposleni v štirih glavnih organizacijskih enotah: Kabinet predsednice Komisije, Urad Komisije, v okviru katerega je vzpostavljen tudi Oddelek za pravne zadeve, Center za preventivo in zaščito prijaviteljev in Sektor za nadzor.

Samostojnost Komisije je dodatno zagotovljena z načinom izbire njenega vodstva, ki ga imenuje predsednik oziroma predsednica države za dobo šestih let (predsednik Komisije) oziroma petih let (namestnik predsednika Komisije) po predhodnem mnenju posebne kandidacijske komisije.


Senat Komisije

Komisija je kolegijski organ treh članov, funkcionarjev – predsednice in dveh namestnikov. Predsednica vodi in organizira delo. Pri vsebinskih odločitvah, ki se sprejemajo na sejah z večino glasov, ima enakovreden glas kot namestnika.

Člane senata imenuje predsednik republike na podlagi predloga kandidacijske komisije, ki jo sestavljajo predstavniki različnih institucij:

  • ministrstva, pristojnega za javno upravo,

  • Državnega zbora,

  • Sodnega sveta,

  • Državnotožilskega sveta,

  • neprofitnih organizacij, ki delujejo na področjih integritete, etike, človekovih pravic, lobiranja ali preprečevanja korupcije.

Mandat predsednice traja šest let, namestnikov pa pet let. Funkcionarju lahko mandat preneha predčasno v zakonsko določenih primerih, kot so odstop, neopravljanje funkcije v skladu z ustavo ali zakonom, pravnomočna obsodba za naklepno kaznivo dejanje, trajna nezmožnost za delo ali kršitev 7. člena ZIntPK.


Kabinet predsednice Komisije

Kabinet predsednice pripravlja usmeritve za delovanje Komisije.

  • Strateško načrtuje in razvija temeljne naloge Komisije.

  • Koordinira in usklajuje delo notranjih enot.

  • Vodi najzahtevnejše projekte, pripravlja in usklajuje ključne analize, strateške dokumente, mnenja, priporočila in poročila.

  • Sodeluje pri pripravi zakonodaje in strokovnih stališč s področja svojih pristojnosti.

  • Izvaja protokolarne naloge.

  • Usklajuje evropsko in mednarodno sodelovanje.

  • Pripravlja in izvaja projekte, ki jih financirajo EU ter druge mednarodne in tuje institucije.

  • Pripravlja in izvaja projekt Ambasadorji integritete.

  • Organizira dogodke, kot so strokovna in izobraževalna srečanja, okrogle mize in novinarske konference, posebni dogodki (IntegritetaX, Teden preprečevanja korupcije …) ter izvaja protokolarne naloge.

  • Koordinira sodelovanje z domačimi in mednarodnimi institucijami.

  • Vodi aktivnosti, povezane z evropskimi in drugimi mednarodnimi projekti.

  • Zagotavlja organizacijo in nemoten potek sej Komisije.

  • Usklajuje aktivnosti predsednika in namestnikov.

  • Vodi evidence s svojega delovnega področja.


Urad Komisije

Urad Komisije zagotavlja celovito podporo za nemoteno, učinkovito in varno delovanje Komisije.

  • Skrbi za administrativne, kadrovske, organizacijske in finančne naloge.

  • Vodi kadrovske postopke in evidence ter pripravlja kadrovski načrt in sistemizacijo delovnih mest.

  • Upravlja z dokumentarnim in arhivskim gradivom.

  • Zagotavlja podporo pri revizijah in inšpekcijskih nadzorih.

  • Skrbi za varno in urejeno delovno okolje, poklicni razvoj zaposlenih ter organizacijo izobraževanj in usposabljanj.

  • Pripravlja in izvaja finančne načrte, vodi postopke javnega naročanja ter načrtuje nabavo opreme, materiala in storitev.

  • Zagotavlja delovanje in varnost informacijskih sistemov, nudi analitično, metodološko in informacijsko podporo ter sodeluje pri obdelavi in objavi podatkov o denarnih tokovih javnega sektorja (Erar).

  • Sodeluje z drugimi državnimi organi, organizacijami in mednarodnimi partnerji ter podpira odnose z javnostmi in objavo spletnih vsebin.

  • Pripravlja splošne in posamične akte ter sodeluje pri pripravi zakonodaje in pravnih mnenj.

  • Izvaja naloge s področja varstva osebnih podatkov.

  • Zagotavlja organizacijsko in strokovno podporo pri pripravi gradiv in izvedbi sej Komisije.


Oddelek za pravne zadeve

Oddelek za pravne zadeve zagotavlja strokovno, sistemsko in operativno podporo Komisiji na pravnem področju.

  •  Skrbi za pravno usklajenost delovanja Komisije.

  • Pripravlja najzahtevnejše splošne in posamične akte ter oblikuje ključne sistemske in normativne rešitve.

  • Izvaja analize zakonodaje, spremlja zakonodajne spremembe in pripravlja mnenja k predpisom, ki posegajo v pristojnosti Komisije, ter aktivno sodeluje pri pripravi zakonodaje.

  • Vodi in odloča v najzahtevnejših upravnih in prekrškovnih postopkih.

  • Zastopa Komisijo v upravno-sodnih in drugih pravnih postopkih ter pripravlja gradiva v postopkih za oceno ustavnosti in zakonitosti.

  • Koordinira pripravo strateških dokumentov, analiz, poročil in drugih zahtevnih strokovnih gradiv.

  • Skrbi za pravni vidik gradiv za seje Komisije.

  • Izvaja naloge s področja dostopa do informacij javnega značaja in varstva osebnih podatkov.

  • Vodi evidence s svojega delovnega področja.

  • Zagotavlja redno vzdrževanje in objavo kataloga informacij javnega značaja.


Sektor za nadzor

Sektor za nadzor izvaja nadzorne naloge na področju preprečevanja korupcije in krepitve integritete.

  • Obravnava primere kršitev integritete, sumov korupcije in nadzira spoštovanje določb glede nasprotja interesov, nezdružljivosti funkcij, omejitev poslovanja, sprejemanja daril, prijave premoženjskega stanja, lobiranja in drugih obveznosti po zakonodaji.

  • Svetuje pri krepitvi integritete in preprečevanju tveganj za korupcijo v javnem in zasebnem sektorju ter prispeva k razvoju dobrih praks na tem področju.

  • Pripravlja strokovne podlage, dokumente in gradiva, povezana z odločitvami Komisij.

  • Sodeluje pri pripravi zakonodaje in mnenj k predpisom.

  • Sodeluje z drugimi državnimi organi, organi odkrivanja in pregona ter nadzornimi institucijami, pa tudi z mednarodnimi organizacijami in strokovno javnostjo.

  • Izvaja usposabljanja s svojega delovnega področja.

  • Sodeluje pri pripravi načrtov in poročil Komisije ter vodi evidence.

  • Vodi in odloča v postopkih o prekrških.

  • Sodeluje pri zastopanju Komisije v upravno-sodnih postopkih.

  • Zagotavlja strokovno podporo pri odnosih z javnostmi in objavi vsebin.

V sektor za nadzor sodijo področja:


Center za preventivo in zaščito prijaviteljev

Center za preventivo in zaščito prijaviteljev izvaja strokovne in razvojne naloge na področju krepitve integritete, preprečevanja korupcije ter zaščite prijaviteljev.

  • Skrbi za izvajanje zakonskih obveznosti v zvezi z načrti integritete, resolucijo o preprečevanju korupcije in akcijskimi načrti ter spremlja njihovo uresničevanje v praksi.

  • Svetuje zavezancem pri vzpostavljanju, posodabljanju in izvajanju načrtov integritete ter pri prepoznavanju in obvladovanju tveganj za korupcijo v javnem in zasebnem sektorju.

  • Pripravlja strokovne podlage za usposabljanja, izvaja izobraževanja ter razvija dobre prakse na področju etičnega delovanja in integritete.

  • Pripravlja analize in spremlja stanja na področju korupcije.

  • Pripravlja strokovne dokumente, primerjave in raziskave ter oblikuje priporočila za izboljšave.

  • Sodeluje pri pripravi zakonodaje, mnenj k predpisom ter daje pobude za sistemske rešitve na državni ravni.

  • Sodeluje z domačimi in mednarodnimi institucijami, strokovno in znanstveno javnostjo ter drugimi organizacijami.

  • Pripravlja strokovno literaturo in organizira dogodke, kot so konference in okrogle mize.

  • Sodeluje pri odnosih z javnostmi.

  • Sodeluje pri pripravi načrtov in poročil Komisije ter vodi evidence s svojega delovnega področja.

  • Odloča v postopkih o prekrških, sodeluje v upravno-sodnih postopkih in pri operativnem sodelovanju z nadzornimi organi in organi pregona.

 V Center za preventivo in zaščito prijaviteljev sodijo področja: