Merjenje učinkovitosti kot temelj uspešnega delovanja protikorupcijskih organov

18. 09. 2026

V Rimu se izteka tridnevna mednarodna konferenca o merjenju učinkovitosti protikorupcijskih organov v organizaciji italijanskega Nacionalnega protikorupcijskega organa (ANAC) in Mednarodne protikorupcijske akademije (IACA). Konference se udeležuje tudi vodja Centra za preventivo in zaščito prijaviteljev Komisije za preprečevanje korupcije mag. Vita Habjan Barborič.

Mednarodna konferenca o merjenju učinkovitosti protikorupcijskih organov
Mednarodna konferenca o merjenju učinkovitosti protikorupcijskih organov v Rimu

Osrednja tema konference je vprašanje, kako celovito in zanesljivo meriti učinkovitost protikorupcijskih organov. Namen takšnega merjenja ni zgolj prikazati javnosti učinkovitost delovanja protikorupcijskih organov na področju preprečevanja korupcije. Pomembno je predvsem z vidika nadaljnjega razvoja in učinkovitega prilagajanja teh institucij na nenehno spreminjajočo pojavnost korupcije, ki prevzema vedno nove oblike ter izkorišča sodobna tehnološka znanja in orodja.

Kako meriti učinke, ki jih ni vedno mogoče prešteti?

Merjenje učinkovitosti odpira številna zahtevna vprašanja, kot so: katere kazalnike uporabiti, kako presojati njihovo ustreznost ter kako dobljene rezultate ovrednotiti in predstaviti javnosti, da ne bi bili napačno razumljeni ali izkrivljeni. Število obravnavanih prijav, uvedenih postopkov ali izdanih priporočil namreč samo po sebi še ne pokaže nujno dejanskega vpliva protikorupcijskega organa na krepitev integritete in preprečevanje korupcije.

Evropski komisar za demokracijo, pravosodje, pravno državo in varstvo potrošnikov Michael McGrath, ki je udeležence konference nagovoril na daljavo, je poudaril, da je merjenje učinkovitosti pomembno predvsem, ker omogoča ugotavljanje, kateri pristopi delujejo, kateri ne in kje obstajajo pomanjkljivosti. Takšne ugotovitve omogočajo, da se znanje in izkušnje protikorupcijskih organov uspešneje prenašajo v prakso. Slednje je pomembno tudi v luči nove evropske protikorupcijske direktive za boj proti korupciji, ki od držav članic Evropske unije zahteva, da zagotovijo delovanje protikorupcijskih organov.

Enotna metodologija za sistematično spremljanje napredka

IACA je leta 2025 v sodelovanju s številnimi strokovnjaki s področja preprečevanja korupcije razvila metodologijo za merjenje učinkovitosti protikorupcijskih organov. Ta temelji na samoocenjevanju in omogoča sistematično spremljanje delovanja posameznega organa skozi daljše obdobje, prepoznavanje trendov in primerjavo rezultatov med organi.

Metodologijo je doslej uporabilo 51 protikorupcijskih organov. Eden od ciljev konference je k njeni uporabi spodbuditi tudi druge sorodne institucije. Enotni kazalniki lahko pomagajo pri rednem in primerljivem spremljanju njihove učinkovitosti, ugotovitve pa pri določanju strateških ciljev in nadaljnjem razvoju njihovega delovanja.

Predstavnica Komisije mag. Vita Habjan Barborič je na konferenci moderirala panel, na katerem sta predstavnika IACA Samuel De Jaegere in Albi Meta udeležencem predstavila digitalno platformo, namenjeno samoocenjevanju in spremljanju učinkovitosti protikorupcijskih organov.