Možnost umika kandidatov, ki jih v imenovanje predlaga predsednik republike, naj se natančneje uredi

14. 04. 2026

Komisija za preprečevanje korupcije (Komisija) je zaključila z obravnavo prijave, ki se je nanašala na domnevne sume nepravilnosti pri postopku imenovanja sodnika Ustavnega sodišča RS. Kršitev iz lastnih pristojnosti, to je kršitev Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije, ni potrdila, je pa zaznala postopkovna tveganja, zaradi katerih je na Državni zbor RS naslovila priporočila za izboljšanje normativnega okvira. Komisija priporoča, naj se ureditev postopka predlaganja kandidatov za različne funkcije s strani predsednika republike dopolni z določili o dopustnosti umika predlogov kandidatov.

V predhodnem preizkusu je Komisija vpogledala v dostopno dokumentacijo Državnega zbora RS in proučila relevantno zakonodajo. Kršitev določb ZIntPK Komisija ni potrdila, je pa zaznala določena postopkovna tveganja glede umika predlogov za izvolitev ustavnih sodnikov in tudi drugih funkcionarjev, ki jih predlaga predsednik republike. Postopek umika predlogov kandidatov namreč v zakonodaji ni izrecno določen, kar lahko povzroči različne interpretacije dopustnosti umikov predlogov za izvolitev.

Zato Komisija meni, da bi bilo smiselno izrecno določiti, do kdaj je umik predloga določenega kandidata s strani predlagatelja – predsednika republike – mogoč. Pri tem je možna tudi rešitev, da se določi, da je umik predloga mogoč kadarkoli, saj je to v diskreciji zakonodajalca. Ker trenutno to vprašanje ni urejeno,  so mogoče različne interpretacije vsakokratnih poslancev. To lahko vodi do pravne negotovosti, saj se lahko enaki primeri obravnavajo različno, kar je v nasprotju z ustavnim načelom pravne države.

Če pa so postopki natančno določeni, ne more biti dvomov v pravilnost postopanja Državnega zbora RS, kar je pomembno tudi za krepitev zaupanja javnosti v institucije države. Komisija je DZ RS zaprosila, da jo v treh mesecih obvesti o aktivnostih oziroma izvedenih ukrepih.


Dokumenti