Načelno mnenje je Komisija sprejela po obravnavi sumov nepravilnosti, ki se nanašajo na postopke dodeljevanja pravic oziroma sredstev gospodarskim družbam tik pred koncem mandata odgovornih oseb prejšnje vlade. Konkretno zadevo je Komisija zaradi zaznanih sumov kaznivih dejanj odstopila v obravnavo organom pregona, sama pa se je zato, da bi preprečili podobno ravnanje v prihodnje – torej tudi v teh dneh, ko zaključuje mandat trenutna vlada – , do tega opredelila z načelnim mnenjem.

Tako Komisija kot nadzor interne revizijske službe, ki je pregledala celoten postopek, sta namreč zaznala, da so bili v prvi fazi ocenjevanja vlog postopki vodeni pravilno in v skladu z veljavnimi predpisi, med tem ko je v drugi fazi, v kateri se pripravljajo in potrjujejo vsi akti, revizija pokazala nepravilnosti. 

Zaradi hitenja z namenom zaključka postopkov, je odgovorna oseba organa predzadnji dan mandata javnemu uslužbencu poslala že v celoti spisane upravne akte o dodelitvi pravic za določene gospodarske družbe. Javni uslužbenec pa jih je nato poslal v interno e-potrjevanje. A na teh upravnih aktih je bil kot avtor naveden drugi javni uslužbenec. Ne en ne drugi javni uslužbenec pa nista bila člana strokovne komisije, niti ni bilo razvidno, da bi katerikoli izmed njiju imel pristojnosti v okviru konkretnega postopka dodeljevanja pravic.

Revizija je tudi pokazala, da zaradi časovnega pritiska in priprave upravnih aktov o dodelitvi pravic na zgoraj opisani način vse gospodarske družbe niso bile obravnavane enakopravno, saj so bile določene vloge obravnavane prednostno, pred vlogami drugih gospodarskih družb. Odgovorna oseba organa je upravne akte podpisala zadnji dan mandata.

S tem, ko so torej odgovorne osebe pospešeno zaključevale postopke izven predpisanih pravil pred prenehanjem mandata, da bi omogočile pridobitev koristi gospodarskim družbam, so po mnenju Komisije ravnale tako, da je takšno ravnanje skladno s 1. točko 4. člena ZIntPK mogoče označiti za korupcijo.

Komisija bo o tem načelnem mnenju seznanila tudi vlado.

Podlaga za izdajo načelnega mnenja

 V skladu z določbami ZIntPK Komisija v postopku zaradi suma korupcije, v katerem zazna znake kaznivega dejanja, ne izda ugotovitev o konkretnem primeru, pač pa zadevo v obravnavo odstopi organom odkrivanja in pregona. Postopek s tem zaključi, lahko pa izda in javno objavi tudi načelno mnenje, v katerem se na načelni ravni opredeli do ugotovljenega ravnanja in do morebitnih sistemskih pomanjkljivosti ali neskladij, ki omogočajo takšno ravnanje, ter predlaga ukrepe za izboljšanje stanja. Načelno mnenje Komisije ne pomeni odločanja o kazenski, prekrškovni, odškodninski ali disciplinski odgovornosti pravne ali fizične osebe. V njem Komisija tudi ne sme objaviti osebnih podatkov fizičnih in pravnih oseb iz konkretne zadeve ali podatkov, na podlagi katerih bi jih bilo mogoče prepoznati.