Kršitev nasprotja interesov ljubljanske mestne svetnice

23. 09. 2025

Komisija za preprečevanje korupcije (Komisija) objavlja ugotovitve o konkretnem primeru glede kršitev nasprotja interesov mestne svetnice Mestne občine Ljubljana (MOL) Julijane Žibert, ki je kot članica Komisije za mandatna vprašanja volitve in imenovanja (KMVVI) pri sklepu o imenovanju dveh članov MOL v nadzorni svet Javnega podjetja Ljubljanska parkirišča in tržnice glasovala sama zase. S tem je kršila določbe Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (ZIntPK).

Komisija je postopek uvedla aprila 2024 na podlagi prijave, ki je vsebovala očitke o imenovanju določenih mestnih svetnikov na funkcije članov organov nadzora javnih podjetij v lasti MOL. V postopku je Komisija proučila relevantno dokumentacijo in ugotovila, da je Julijana Žibert na 10. seji KMVVI decembra 2023 glasovala za sprejem sklepa o predlogu MOL, da se v nadzorni svet Ljubljanskih parkirišč in tržnic imenuje njo samo (in še eno kandidatko). Pri tem pred glasovanjem ni prenehala z delom ter o okoliščinah ni pisno obvestila ostalih članov KMVVI in počakala na njihovo odločitev, s čimer se je znašla v nasprotju interesov, Komisija pa ji je v ločenem prekrškovnem postopku izrekla tudi globo in opomin.

Za obstoj nasprotja interesov sta bila izpolnjena oba pogoja:

  •          zasebni interes uradne osebe (v tem primeru članstvo v nadzornem svetu zaradi nepremoženjske in potencialne premoženjske koristi zanjo) in

  •          obstoj okoliščin (glasovanje o samem sebi), ki kažejo na to, da zasebni interes vpliva na nepristransko opravljanje javnih nalog uradne osebe.

Glasovanje zase je sicer ena najbolj tipičnih okoliščin, ki lahko ustvarijo nasprotje interesov. Komisija izpostavlja, da morajo biti uradne osebe v zvezi s svojo službo ali funkcijo pozorne na vsako nasprotje interesov in so se mu dolžne izogniti. Dosledno izogibanje nastanku nasprotja interesov je namreč pogoj za dobro delovanje pravne države, zaupanje v demokratične institucije ter v transparentnost, enakopravnost in objektivnost odločanja v javnih zadevah in pri razpolaganju z javnimi sredstvi.

Z namenom vzpostavljanja ustreznih standardov ravnanja funkcionarjev in drugih uradnih oseb v prihodnje Komisija v nadaljevanju objavlja Ugotovitve o konkretnem primeru v celoti, skupaj z izjasnitvijo, kot to določa šesti odstavek 11. člena ZIntPK. Ugotovitve so pravnomočne, saj obravnavana oseba zoper njih ni vložila tožbe v upravnem sporu.


Dokumenti